世上決沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。同樣,在偌大的國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,沒有哪個產(chǎn)業(yè)能夠無緣無故的火爆,也沒有哪個產(chǎn)業(yè)能夠無緣無故一直火下去。
對于當(dāng)前如日中天的環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,是什么原因支撐其越來越壯大,越來越受青睞?又是什么原因,會給人這樣一種感覺:這個產(chǎn)業(yè),興許能夠長長久久的火爆下去?
一,環(huán)境狀況
產(chǎn)業(yè)萌芽和產(chǎn)業(yè)形成的最基本和最重要的條件是人們的物質(zhì)文化需要。環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣遵循上述規(guī)律。改革開放以前,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有達(dá)到一定的程度,但發(fā)展過程中的環(huán)境污染已經(jīng)逐步凸顯。環(huán)境治理的需求催生環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
以改革開放為分界點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),成為世界奇跡。粗放型發(fā)展模式在短時間內(nèi)對經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用值得肯定,但由此帶來的環(huán)境污染,是以往任何歷史發(fā)展時期都不能“匹敵”的。水、大氣、土壤等污染全面爆發(fā),且呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)峻的態(tài)勢。
雖然自1994年以來,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正式納入我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的滯后性讓環(huán)境狀況非但沒有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn),反而在日臻惡化的道路上漸行漸遠(yuǎn)。立足于環(huán)境污染治理的環(huán)保產(chǎn)業(yè),火熱度漸高,也在情理之中。
二,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
環(huán)境污染已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“毒瘤”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為維持可持續(xù)發(fā)展的必然。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或結(jié)構(gòu)調(diào)整期的到來,往往意味著環(huán)保投資的大幅增加及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的起步。
2017年3月18日~20日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”上,環(huán)保部部長陳吉寧又一次強(qiáng)調(diào):環(huán)境保護(hù)不是發(fā)展的包袱,好的環(huán)境政策是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要抓手。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者的關(guān)系,一直處于爭論不休的狀態(tài)。公說公有理,婆說婆有理。立場不同,角度不同,得出的結(jié)論不同,這點(diǎn)無可厚非。不過,立足我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,老崔認(rèn)為,從表面來說,二者的確矛盾重重,你死我活,但從深層次思索,二者又是統(tǒng)一不可分割的。
宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中,環(huán)保投資力度加大,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良好互動。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和“就業(yè)發(fā)動機(jī)”的作用突出。最終,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展走過每一個階段,你中有我,我中有你。
經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型,社會要發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地位只會越發(fā)牢固,熱度只會不斷攀升。
三,尋求質(zhì)變
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的關(guān)系已經(jīng)得到普遍認(rèn)可。民眾生活水平不斷提高,環(huán)保意識覺醒,對生態(tài)環(huán)境污染更加重視。中央和地方政府尋求經(jīng)濟(jì)突破穩(wěn)增的過程中,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“抓手”作用有了進(jìn)一步的認(rèn)識,希冀通過環(huán)保驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
可以說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在到了“尋求質(zhì)變”的過程:民眾尋求惡劣的生存環(huán)境質(zhì)變,國家希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)變,企業(yè)渴望在發(fā)展和環(huán)保中盈利,環(huán)保產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)規(guī)模與作用的質(zhì)變……而“質(zhì)變”的圓點(diǎn),不偏不倚,正是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
起步晚,規(guī)模小,市場機(jī)制尚未盡善盡美,產(chǎn)值在GDP占比不足5%,這些都是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要直面的現(xiàn)狀。也正是如此,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來前景十足廣闊。剛剛過去不久的2016年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長維持在20%以上,各細(xì)分領(lǐng)域增長穩(wěn)健。進(jìn)入2017年,以“大氣十條”為代表的多項任務(wù)迎來考核節(jié)點(diǎn),地方政府的考核力度勢必收嚴(yán),產(chǎn)業(yè)投資的高速增長形勢有望維持,這些都是環(huán)保產(chǎn)業(yè)源源不斷的紅利。
各項紅利在,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱度便在。
四,政策紅包
既然被定義為政策扶持性產(chǎn)業(yè),那么環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大小與發(fā)展快慢都和國家地方政策有著最直接的關(guān)聯(lián)。
近年來,從“大氣十條”到新環(huán)保法,從“水十條”到“土十條”,從垂直管理改革到排污許可制度,再到“十三五”規(guī)劃……大大小小的環(huán)保政策法規(guī),不勝枚舉。尤其是2015年環(huán)保政策元年以來,環(huán)保的政策紅包一刻也沒有停止。
在市場經(jīng)濟(jì)時代,各行各業(yè)市場化不斷深化的大背景下,國家政策的宏觀調(diào)控對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的助推作用不可謂不大,甚至可以說是決定性的。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略高度,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)支柱地位輪廓已經(jīng)顯現(xiàn),未來很長的一段時期內(nèi),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策利好不會退潮。
“紅包”在,發(fā)展動力便在,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱度只增不減。
結(jié)語
環(huán)保法規(guī)、監(jiān)管進(jìn)入“史上最嚴(yán)”時期;PPP、第三方治理、環(huán)境稅等攪動環(huán)保市場格局;環(huán)保大量市場需求仍未得到滿足;供給側(cè)改革為企業(yè)發(fā)展帶來春風(fēng)……可以說,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來最好的時代。
如果有人問,為什么環(huán)保這么火,環(huán)保會不會一致火,環(huán)保人應(yīng)該義正言辭、信心十足的回答:上中國環(huán)保在線,你想知道的答案,那里都有!